临朐县巧用“财政杠杆”建设群众文化强县
2023-04-07 19:19:30
临朐县文化底蕴深厚,是全国文化模范县,素有“小戏之乡”“中国民间艺术之乡”的美誉。近年来,该县克服财源基础弱、财政总量小的困难,通过科学理财,巧用“财政杠杆”,灵活方式投入,激发广大群众的文化传统基因,在沂蒙革命老区建设起一方文化强县。2022年,该县成为潍坊市唯一的省级“非遗在社区”试点县,荣获全市“基层群众文体队伍建设先行先试单位”“群众性小剧大擂台活动团体金奖”“首届全市文化馆业务团体比赛金奖”等称号,周姑戏《黄河情》、情景剧《军民鱼水情》等创作项目分别在全国、全省大赛中获奖。
用好财政发展杠杆
争取上级公共文化发展资金和公共场馆免费开放资金
通过积极争取上级财政专款、盘活国有资产资源、加大地方财政投入等措施,足额安排并及时拨付公共文化场馆免费开放补助资金及公共文化服务体系建设资金,保障了县文化艺术中心、博物馆、图书馆等公共文化场馆全部免费对社会开放,高质量提供文化产品,让广大群众共享公共文化发展成果。2022年全县共投入各级财政资金500余万元,专项用于对县文化艺术中心、博物馆、图书馆免费开放和服务设施配套,各文化场馆立足自身优势,突出红色文化、传统教育、科技文化等重点内容内涵,精心组织了丰富多彩的文艺演出、非遗手造、图书阅读、民俗文化、书画摄影等群众性文化展览和体验活动,全年累计接待群众45万多人次,接待县外参观团队120余次,过去只有专业人员演出、观众购票参观使用的“高端艺术神殿”,如今成为一般老百姓人人可以自由出入的“免费文化餐厅”,公共文化场馆社会效益显著。
用好财政专项杠杆
组织文艺专业队伍进村巡演,使高雅文艺节目“飞入寻常百姓家”
通过财政赋能文化,积极争取上级资金,着力加大地方财政投入,建立了科学奖补机制,严格资金使用监管,充分激发文化部门工作创新动力和文艺人才创作演出潜能,在全县实施了系列“文化惠民”工程,送文化进城市社区、到乡镇农村,让精品文化节目“飞入寻常百姓家”。2022年全县共争取上级乡村振兴文化资金300万元,设立“戏曲振兴”及文化业务专项资金65万元,保障了系列“文化惠民”工程顺利实施推进。全县新时代文明实践“百台小戏进千村”暨“幸福临朐”一村一年一场戏戏曲进乡村社区活动在14个镇街园区演出近500场次,“我们的中国梦”文化进万家文体惠民社区行、“喜迎二十大、舞动新时代”文化活动演出38场次,开设了“百姓村晚”“群众文化大舞台”等线上展播平台,有效提升了广大群众的文化幸福感、获得感。
用好财政奖补杠杆
在全县形成群众文化“百花齐放,百家争鸣”的生动局面
制定落实文化资金奖励补助办法,运用奖励、补助等激励性措施,以县文化部门为龙头、镇村社区联动、文化公益组织为补充,大力支持举办群众文化业务培训班、开展群众文化演出和展览活动等,使有限的文化资金通过“奖补杠杆”,撬动各方参与群众文化活动的内在动力,形成了“百家争鸣、百花齐放”的生动局面。2022年全县用于群众文化活动的财政奖补资金380万元,县文化艺术中心及所属公益组织“文馨港”志愿联盟累计线上培训文化人才3万多人次,线下走进社区培训6000多人次,各镇街累计举办群众文化培训班50多次,各村(社区)都有了自己的文化“带头人”,成立了广场舞“专业队”,有的村(社区)还立足传统优势成立了琴棋书画、戏曲文学、剪纸年画、旗袍走秀等特色群众文化队伍,其中有117支队伍入选全市“3个十佳”优秀村级文艺队伍,县镇和各村(社区)全年累计组织举办各类群众文化演出和展览活动2800多场次,新时代文化内涵已深度融入广大群众的日常生活。
用好财政信用杠杆
集公共文化场馆与沿河主题公园于一体,让河滩荒沟变身群众的“文化乐园”
坚持把群众需求和社会效益放在第一位,立足百年大计、着眼长远规划,克服财政资金不足困难,创新性用好财政“信用杠杆”,采用PPP模式引进社会资本6.4亿元,总投资近7亿元,于2020年在弥河西岸的乱河滩、臭水沟上新建成高标准文化中心和主题公园,总占地面积600余亩,新建了现代化博物馆、图书馆、美术馆、文化艺术中心、为民服务中心等公共建筑设施,总建筑面积7.1万平方米,集公共文化场馆、沿河主题公园于一体,并于2021-2022年陆续投入使用。各公共文化场馆设计新颖、错落有致、点缀其间,公园内绿树成阴、花草相映、小桥流水,红色文化、廉政文化、非遗文化融入其中,群众可来为民服务中心享受政府部门的高效政务,也可到公共文化场馆读书学习、鉴赏名品、观赏节目和互动交流,又可在公园休息小憩、健身娱乐、享受自然,过去遍布杂草、蚊蝇滋生的河滩荒沟,通过财政“信用杠杆”实现了华丽蝶变,成为广大群众的“文化乐园”。(通讯员宋光杰王晓莉)